Συνεργάτες δημάρχων και περιφερειαρχών

1. Σε κάθε δήμο, για την κάλυψη των αναγκών του δημάρχου, συστήνονται θέσεις συνεργατών, ανάλογα με τον πληθυσμό του δήμου, ως εξής:

α) Σε δήμους με πληθυσμό έως πέντε χιλιάδες (5.000) κατοίκους συστήνονται τέσσερις (4) θέσεις.

β) Σε δήμους με πληθυσμό από πέντε χιλιάδες έναν (5.001) έως είκοσι χιλιάδες (20.000) κατοίκους συστήνονται πέντε (5) θέσεις.

γ) Σε δήμους με πληθυσμό από είκοσι χιλιάδες έναν (20.001) έως πενήντα χιλιάδες (50.000) κατοίκους συστήνονται επίσης (5) θέσεις.

δ) Σε δήμους με πληθυσμό από πενήντα χιλιάδες έναν (50.001) έως εκατό χιλιάδες (100.000) κατοίκους συστήνονται έξι (6) θέσεις.

ε) Σε δήμους με πληθυσμό από εκατό χιλιάδες έναν (100.001) κατοίκους και άνω συστήνονται οκτώ (8) θέσεις.

Μία (1) εκ των προβλεπόμενων θέσεων συνεργατών των περ. α) έως ε) δύναται να είναι θέση διευθυντή γραφείου δημάρχου. Η πλήρωση μίας εκ των θέσεων των περ. α) έως β) δύναται να γίνεται με δημοσιογράφο. Σε δήμους με μόνιμο πληθυσμό άνω των είκοσι χιλιάδων (20.000) κατοίκων, δύναται να προβλέπεται επιπλέον των αναφερόμενων στις περ. γ) έως και ε), μία (1) θέση συνεργάτη, αποκλειστικά δημοσιογράφου, με την προϋπόθεση ότι αυτός είναι μέλος αναγνωρισμένης στην Ελλάδα επαγγελματικής δημοσιογραφικής ένωσης, η οποία είναι μέλος της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Ενώσεων Συντακτών.

2. Σε κάθε περιφέρεια για την κάλυψη των αναγκών του περιφερειάρχη προβλέπονται δεκαπέντε (15) θέσεις συνεργατών. Οι θέσεις των συνεργατών του πρώτου εδαφίου ανέρχονται ειδικά:

α) για την Περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας σε είκοσι (20) θέσεις και

β) για την Περιφέρεια Αττικής σε είκοσι πέντε (25) θέσεις.

Μία (1) εκ των θέσεων αυτών δύναται να είναι θέση διευθυντή γραφείου περιφερειάρχη. Οι συνεργάτες του πρώτου εδαφίου δύνανται, με απόφαση του περιφερειάρχη, να διατίθενται για την κάλυψη αναγκών αντιπεριφερειαρχών.

Επιπλέον των θέσεων του πρώτου εδαφίου, σε κάθε περιφέρεια προβλέπονται δύο (2) θέσεις συνεργατών, αποκλειστικά δημοσιογράφων, με την προϋπόθεση ότι αυτοί είναι μέλη αναγνωρισμένης στην Ελλάδα επαγγελματικής δημοσιογραφικής ένωσης, η οποία είναι μέλος της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Ενώσεων Συντακτών.

3. Στους δήμους και τις περιφέρειες, πλέον των θέσεων των παρ. 1 και 2, προβλέπεται θέση ενός (1) συνεργάτη σε άτομα με αναπηρία που έχουν το αξίωμα του δημάρχου, αντιδημάρχου, περιφερειάρχη, αναπληρωτή περιφερειάρχη και αντιπεριφερειάρχη, προέδρου δημοτικού και περιφερειακού συμβουλίου για τη διευκόλυνση άσκησης των καθηκόντων τους, καθ’ όλη τη διάρκεια της θητείας τους.

4. Οι θέσεις των συνεργατών του παρόντος, δύνανται να καλύπτονται από:

α) ιδιώτες μέσω πρόσληψης, οι οποίοι καταλαμβάνουν αποκλειστικά θέσεις μετακλητών,

β) δημοσίους υπαλλήλους ή λειτουργούς με σχέση εργασίας δημοσίου δικαίου ή ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου που υπηρετούν σε φορείς του δημοσίου τομέα, όπως αυτός ορίζεται από την περ. α) της παρ. 1 του άρθρου 14 του ν. 4270/2014 (Α΄ 143), περί ορισμών, μέσω απόσπασης, με εξαίρεση το προσωπικό του Λιμενικού Σώματος - Ελληνικής Ακτοφυλακής, με την επιφύλαξη του άρθρου 32 του ν. 4937/2022 (Α΄ 106), περί μετάταξης ή απόσπασης υπαλλήλων καταστημάτων κράτησης και του Ιδρύματος Αγωγής Ανηλίκων Αρρένων Βόλου, σε συνδυασμό με τις παρ. 4 και 5 του άρθρου 3 του ν. 4440/2016 (Α΄ 224), περί έκτασης εφαρμογής,

γ) δικηγόρους με έμμισθη εντολή του Δημοσίου που υπηρετούν στους φορείς της περ. β) μέσω απόσπασης.

5. Για τα ελάχιστα προσόντα και τις αποδοχές όσων καλύπτουν θέσεις συνεργατών με πρόσληψη, εφαρμόζεται το άρθρο 48 του ν. 4622/2019 (Α΄ 133), περί ελάχιστων προσόντων και αποδοχών μετακλητών υπαλλήλων. Η παρ. 1 του άρθρου 47Α και οι παρ. 2 και 5 του άρθρου 76 του ν. 4622/2019 εφαρμόζονται αναλόγως (όπως προστέθηκε με την παρ. 16 του άρθρου 52 του ν.5321/2026, Α’114, με έναρξη ισχύος από την 29.6.2026, όπως προβλέπεται στην παρ. 23 του ιδίου άρθρου)

6.α) Οι συνεργάτες δεν ασκούν αποφασιστικές αρμοδιότητες οποιασδήποτε μορφής, με την επιφύλαξη του άρθρου 735, περί κατ’ εξαίρεση ανάθεσης δικαιώματος υπογραφής πράξεων οικονομικής διοίκησης σε συνεργάτες δήμων. Παρέχουν συμβουλές και διατυπώνουν εξειδικευμένες γνώμες, γραπτά ή προφορικά, για τον συγκεκριμένο τομέα δραστηριοτήτων του δήμου ή της περιφέρειας, τον οποίο έχουν ορισθεί να υπηρετήσουν.

Το έργο τους απευθύνεται προς τον δήμαρχο ή τον περιφερειάρχη, αντίστοιχα, το δημοτικό ή περιφερειακό συμβούλιο και τη δημοτική ή περιφερειακή επιτροπή, ανάλογα με τις αρμοδιότητές τους.

β) Υπό τη διεύθυνση του προϊσταμένου της οικείας υπηρεσίας του δήμου, ή άλλης αντίστοιχης που ασκεί καθήκοντα διευθύνουσας υπηρεσίας με σύμβαση διαδημοτικής ή διαπεριφερειακής ή διαβαθμιδικής συνεργασίας, οι συνεργάτες, εφόσον κατέχουν τον απαιτούμενο τίτλο σπουδών και τα λοιπά προσόντα, δύνανται να συντάσσουν, χωρίς πρόσθετη αμοιβή, μελέτες και τεύχη διαγωνισμών για έργα, υπηρεσίες και προμήθειες του δήμου, καθώς και σχέδια αποφάσεων αναθέσεων και συμβάσεων. Ειδικά σε δήμους με πληθυσμό έως είκοσι χιλιάδες (20.000) κατοίκους με απόφαση του γραμματέα της αποκεντρωμένης διοίκησης, δύναται τα πρόσωπα του πρώτου εδαφίου να θεωρούν, χωρίς πρόσθετη αμοιβή, μελέτες και τεύχη διαγωνισμών για έργα, υπηρεσίες και προμήθειες του δήμου.

7. Οι συνεργάτες δεν παρεμβάλλονται στην οργανωτική και βαθμολογική κλίμακα, ούτε οι θέσεις τους έχουν αντιστοιχία με τις θέσεις της κλίμακας αυτής. Υπόκεινται απευθείας στην ιεραρχική εξάρτηση του οικείου δημάρχου ή περιφερειάρχη, αντίστοιχα, για την επικουρία του οποίου έχουν προσληφθεί, και είναι ανεξάρτητοι από το ειδικό επιστημονικό προσωπικό ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου, που προσλαμβάνεται σε οργανικές θέσεις για την εξυπηρέτηση διαρκών αναγκών.

8. Η πλήρωση των θέσεων των συνεργατών γίνεται, κατά παρέκκλιση κάθε άλλης διάταξης:

α) Με πράξη πρόσληψης, την οποία υπογράφει ο δήμαρχος ή περιφερειάρχης ή

β) με απόσπαση, με κοινή απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών και του αρμόδιου Υπουργού προέλευσης, η οποία έχει διάρκεια ίση με τη διάρκεια της θητείας του οικείου δημάρχου ή του περιφερειάρχη. Ο χρόνος απόσπασης λογίζεται για κάθε συνέπεια, ως χρόνος πραγματικής υπηρεσίας στη θέση που ο αποσπώμενος συνεργάτης κατέχει οργανικά. Η κατά το πρώτο εδάφιο απόσπαση δύναται να παραταθεί και μετά την εγκατάσταση νέων δημοτικών ή περιφερειακών αρχών, με έκδοση διαπιστωτικής πράξης του νέου δημάρχου ή περιφερειάρχη, εντός πέντε (5) ημερών από την αποχώρηση του προηγούμενου δημάρχου ή περιφερειάρχη. Η μισθοδοσία των αποσπασμένων υπαλλήλων καταβάλλεται από την υπηρεσία υποδοχής. Οι αποσπασμένοι κατά τον χρόνο απόσπασής τους εξακολουθούν να υπάγονται στους φορείς ασφάλισης στους οποίους είναι ασφαλισμένοι.

Οι πράξεις του πρώτου εδαφίου, στις οποίες καθορίζεται και το μισθολογικό κλιμάκιο στο οποίο εντάσσονται οι συνεργάτες, δημοσιεύονται, σε περίληψη, στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Ειδικά για την πλήρωση θέσεων συνεργατών δημοσιογράφων, δημοσιεύεται γνωστοποίηση του δημάρχου ή περιφερειάρχη στον τύπο και, ακολούθως, εκδίδεται απόφαση πρόσληψης, η οποία δημοσιεύεται σε περίληψη στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Η πρόσληψη συνεργάτη δημοσιογράφου ολοκληρώνεται με την υπογραφή ειδικής σύμβασης εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου, από την οποία και εκκινεί η υποχρέωση του προσλαμβανόμενου για παροχή υπηρεσιών.

9. Η πρόσληψη συνεργάτη λήγει:

α) οποτεδήποτε, με πράξη του οικείου δημάρχου ή περιφερειάρχη ή

β) αυτοδικαίως, με την κατά οποιονδήποτε τρόπο λήξη της θητείας του οικείου δημάρχου ή περιφερειάρχη, αντίστοιχα, εκτός εάν εντός πέντε (5) ημερών από την αποχώρησή τους, οι αντικαταστάτες τους εκδώσουν διαπιστωτική πράξη για τη διατήρησή τους ή

γ) ειδικά για τους συνεργάτες δημοσιογράφους, και με καταγγελία της σύμβασης.

Η λήξη της πρόσληψης ή η καταγγελία της σύμβασης δεν γεννά κανένα δικαίωμα αποζημίωσης στον συνεργάτη του οποίου η σχέση εργασίας τερματίστηκε.