Πληροφοριακό σύστημα ελέγχου νομιμότητας Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης
1.α) Για την αποτελεσματική άσκηση του έργου της Υπηρεσίας Γενικής Εποπτείας Νομιμότητας Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.) λειτουργεί στο Υπουργείο Εσωτερικών πληροφοριακό σύστημα στον ιστότοπο www.aye-ota.gov.gr, στον οποίο αναρτώνται, μέσω των αρμόδιων υπηρεσιών των δήμων, των περιφερειών και των νομικών τους προσώπων, σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 659, περί σύστασης και αποστολής Υπηρεσίας Γενικής Εποπτείας Νομιμότητας Ο.Τ.Α., όλες οι προς υποχρεωτικό έλεγχο νομιμότητας πράξεις του άρθρου 690, περί κατηγοριών πράξεων που εμπίπτουν στον υποχρεωτικό έλεγχο νομιμότητας, με τα απαραίτητα συνοδευτικά έγγραφα. Στο ίδιο πληροφοριακό σύστημα υποβάλλεται από τον προσφεύγοντα και η ειδική διοικητική προσφυγή του άρθρου 692, περί δικαιώματος άσκησης ειδικής διοικητικής προσφυγής.
β) Μέσω του πληροφοριακού συστήματος κατανέμεται σε μία (1) από τις επτά (7) Αυτοτελείς Υπηρεσίες Εποπτείας Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Α.Υ.Ε. Ο.Τ.Α.) κάθε πράξη η οποία αναρτάται για την άσκηση υποχρεωτικού ελέγχου νομιμότητας, καθώς και κάθε ασκηθείσα ειδική διοικητική προσφυγή. Δεν επιτρέπεται να ανατεθεί σε Α.Υ.Ε. Ο.Τ.Α. ο έλεγχος νομιμότητας πράξης ή η εξέταση ειδικής διοικητικής προσφυγής για υποθέσεις που εμπίπτουν στα χωρικά όρια της αποκεντρωμένης διοίκησης όπου εδρεύει η Α.Υ.Ε. Ο.Τ.Α.
γ) Η επιλογή της Α.Υ.Ε. Ο.Τ.Α., στην οποία ανατίθεται ο υποχρεωτικός έλεγχος νομιμότητας ή η εξέταση της ειδικής διοικητικής προσφυγής, γίνεται με τυχαίο τρόπο, βάσει αλγόριθμου από το πληροφοριακό σύστημα,
λαμβανομένου υπόψη και του αριθμού των ήδη ανατεθεισών προς έλεγχο πράξεων ή προσφυγών σε κάθε Α.Υ.Ε. Ο.Τ.Α.
δ) Μέσω του πληροφοριακού συστήματος ενημερώνεται αυτόματα το νομικό πρόσωπο του οποίου η πράξη ελέγχεται και ο προσφεύγων, αντίστοιχα, για την Α.Υ.Ε. Ο.Τ.Α. η οποία θα διενεργήσει τον έλεγχο ή την εξέταση της προσφυγής, κοινοποιώντας τους τον μοναδικό αριθμό ανάθεσης προς έλεγχο ή εξέταση της προσφυγής αντίστοιχα.
- Ημερομηνία έναρξης της προθεσμίας διενέργειας υποχρεωτικού ελέγχου νομιμότητας είναι η ημερομηνία ηλεκτρονικής ανάρτησης και ταυτόχρονης ανάθεσης, βάσει του αλγόριθμου που παράγεται από το πληροφοριακό σύστημα, της υποχρεωτικά ελεγχόμενης πράξης στην επιλεχθείσα Α.Υ.Ε. Ο.Τ.Α., με ανάρτηση και των στοιχείων που προβλέπονται από τον νόμο για την έκδοσή της και είναι κρίσιμα για τον έλεγχο της υπόθεσης, σύμφωνα με το άρθρο 689, περί περιεχομένου ελέγχου νομιμότητας.
3.α) Ημερομηνία υποβολής της ειδικής διοικητικής προσφυγής είναι η ημερομηνία ηλεκτρονικής υποβολής της στο πληροφοριακό σύστημα, με ταυτόχρονη ανάθεση, βάσει αλγόριθμου που παράγεται από το πληροφοριακό σύστημα, στην επιλεχθείσα Α.Υ.Ε. Ο.Τ.Α.
β) Ημερομηνία έναρξης της προθεσμίας εξέτασης της ειδικής διοικητικής προσφυγής είναι η ενδέκατη (11η) ημέρα από την ημερομηνία ηλεκτρονικής υποβολής και ταυτόχρονης ανάθεσης της προσφυγής στην επιλεγείσα Α.Υ.Ε. Ο.Τ.Α. Εντός δέκα (10) ημερών από την ημερομηνία υποβολής και ταυτόχρονης ανάθεσης της προσφυγής, το καθ’ ου νομικό πρόσωπο οφείλει να έχει αναρτήσει στο πληροφοριακό σύστημα τον φάκελο της υπόθεσης και η επιλεγείσα Α.Υ.Ε. Ο.Τ.Α. να έχει αναζητήσει προς εξέταση αναγκαία στοιχεία από τυχόν αρμόδιους φορείς.
γ) Το σύνολο των εγγράφων, δικαιολογητικών και λοιπών στοιχείων αναρτάται από τον υπόχρεο φορέα, τον προσφεύγοντα και την επιλεγείσα Α.Υ.Ε. Ο.Τ.Α. αποκλειστικά στο πληροφοριακό σύστημα, με χρήση του μοναδικού αριθμού υποβολής και ταυτόχρονης ανάθεσης της προσφυγής προς εξέτασή της.
4.α) Στο πληροφοριακό σύστημα του παρόντος ο Γενικός Επόπτης εισάγει προς ανάθεση στις Α.Υ.Ε. Ο.Τ.Α. όλες τις υποθέσεις της περ. ε) της παρ. 1 του άρθρου 663, περί αρμοδιοτήτων Γενικού Επόπτη Νομιμότητας Ο.Τ.Α.
β) Η επιλογή της Α.Υ.Ε. Ο.Τ.Α., γίνεται με τυχαίο τρόπο, βάσει αλγόριθμου που παράγεται από το πληροφοριακό σύστημα. Δεν επιτρέπεται να ανατεθεί σε Α.Υ.Ε. Ο.Τ.Α. υπόθεση που εμπίπτει στα χωρικά όρια της αποκεντρωμένης διοίκησης όπου εδρεύει η Α.Υ.Ε. Ο.Τ.Α.
γ) Για την παρακολούθηση και τον συντονισμό των ελέγχων της υποπερ. εδ) της περ. ε) της παρ. 1 του άρθρου 663 πρόσβαση στο πληροφοριακό σύστημα του παρόντος έχουν και τα διαπιστευμένα όργανα του Ελεγκτικού Συνεδρίου, της Εθνικής Αρχής Διαφάνειας, του Συνηγόρου του Πολίτη, της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων και της Γενικής Διεύθυνσης Δημοσιονομικού Ελέγχου του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών.
- Άρνηση ή αδικαιολόγητη παράλειψη των αρμοδίων οργάνων για συνεργασία και συνδρομή με την Α.Υ.Ε. Ο.Τ.Α. και τον Επόπτη, συνιστά πειθαρχικό παράπτωμα σοβαρής παράβασης καθήκοντος. Ως αδικαιολόγητη θεωρείται η παράλειψη της ανάρτησης ή η εκπρόθεσμη ανάρτηση των στοιχείων στο πληροφοριακό σύστημα, αν δεν παρέχονται επαρκείς εξηγήσεις.
