Διαδικασία επιλογής Γενικού Επόπτη και Επόπτη

1. Η επιλογή του Γενικού Επόπτη και του Επόπτη γίνεται με γραπτό διαγωνισμό που διενεργείται από το Ανώτατο Συμβούλιο Επιλογής Προσωπικού (Α.Σ.Ε.Π.), ύστερα από πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος που εκδίδεται από το ίδιο, μετά από αίτημα του Υπουργού Εσωτερικών. Η πρόσκληση δημοσιεύεται στην ιστοσελίδα του Υπουργείου Εσωτερικών, του Α.Σ.Ε.Π. και στον ιστότοπο του προγράμματος «Διαύγεια».

2. Η πρόσκληση, με την επιφύλαξη της παρ. 7, εκδίδεται έξι (6) μήνες τουλάχιστον, πριν από τη λήξη της θητείας του Γενικού Επόπτη ή του Επόπτη. Αν κενωθεί θέση Γενικού Επόπτη ή Επόπτη πριν από τη λήξη της θητείας του, η θέση προκηρύσσεται εκ νέου εντός ενός (1) μήνα από την κένωσή της. Στην περίπτωση αυτή το πρόσωπο που επιλέγεται, διορίζεται για πλήρη θητεία.

3. Οι αιτήσεις συμμετοχής των υποψηφίων υποβάλλονται στο Α.Σ.Ε.Π., αποκλειστικά ηλεκτρονικά, μέσω του διαδικτυακού του τόπου, σύμφωνα με τις οδηγίες της πρόσκλησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος και συνοδεύονται:

α) Από αναλυτικό βιογραφικό σημείωμα, η δομή του οποίου δύναται να περιγράφεται στην πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος, και

β) από κάθε άλλο έγγραφο που αναφέρεται στην πρόσκληση. Για την υποβολή της αίτησης και τη συμμετοχή στη διαδικασία επιλογής απαιτείται η καταβολή παραβόλου, ύψους είκοσι (20) ευρώ το οποίο αποτελεί έσοδο του κρατικού προϋπολογισμού. Η προθεσμία υποβολής διαρκεί δεκαπέντε (15), τουλάχιστον, ημέρες. Κάθε ενδιαφερόμενος δύναται να υποβάλει υποψηφιότητα για έως δύο (2) θέσεις, ήτοι για Γενικός Επόπτης ή Επόπτης, ή για Επόπτης σε δύο (2) διαφορετικές Αυτοτελείς Υπηρεσίες Εποπτείας Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Α.Υ.Ε. Ο.Τ.Α.).

4. Η επιλογή του υποψηφίου για τη θέση του Γενικού Επόπτη ή του Επόπτη γίνεται σύμφωνα με τα κριτήρια της παρ. 5 από Επιτροπή Επιλογής. Η Επιτροπή έχει πενταμελή σύνθεση και αποτελείται από:

α) Έναν (1) Αντιπρόεδρο του Α.Σ.Ε.Π., με τον αναπληρωτή του, ως πρόεδρο,

β) δύο (2) Αντιπροέδρους ή Συμβούλους του Α.Σ.Ε.Π., με ισάριθμους Συμβούλους ως αναπληρωτές και

γ) δύο (2) καθηγητές ελληνικού Ανώτατου Εκπαιδευτικού Ιδρύματος της ημεδαπής ή αναγνωρισμένου της αλλοδαπής τμήματος νομικής ή διοικητικής ή πολιτικής επιστήμης, με ισάριθμους αναπληρωτές, ως μέλη.

5. Για την επιλογή του Γενικού Επόπτη και του Επόπτη, λαμβάνονται υπόψη δύο (2) ομάδες κριτηρίων:

α) Μοριοδότηση γραπτής εξέτασης. Σκοπός της γραπτής εξέτασης είναι η διακρίβωση, μέσω της διεξαγωγής της, ηλεκτρονικά ή έντυπα, ταυτόχρονα ή τμηματικά, των δεξιοτήτων των υποψηφίων, οι οποίες σχετίζονται, ενδεικτικά, με τον συλλογισμό, την αποτελεσματικότητα και την ικανότητα ανταπόκρισης στις απαιτήσεις θέσεων ευθύνης. Η δοκιμασία διενεργείται είτε με τη μέθοδο των ερωτήσεων πολλαπλών επιλογών ή άλλου είδους κλειστού τύπου ερωτήσεων είτε με συνδυασμό και των δύο. Το σύνολο των μορίων που δύναται να λάβει ένας υποψήφιος από τη γραπτή εξέταση δεν μπορεί να υπερβαίνει τα οκτακόσια (800) μόρια.

β) Μοριοδότηση κατόπιν δομημένης συνέντευξης. Σκοπός της δομημένης συνέντευξης είναι η Επιτροπή να διαμορφώσει γνώμη για την προσωπικότητα και την καταλληλότητα του υποψηφίου για την άσκηση των καθηκόντων της θέσης. Η συνέντευξη μοριοδοτείται κατ’ ανώτατο όριο με οκτακόσια (800) μόρια. Η προσωπικότητα λαμβάνει έως διακόσια πενήντα (250) μόρια και η καταλληλότητα για τα καθήκοντα της θέσης έως πεντακόσια πενήντα (550) μόρια. H συνέντευξη μαγνητοφωνείται υποχρεωτικά και το απομαγνητοφωνημένο της κείμενο επισυνάπτεται στο οικείο πρακτικό. Η μοριοδότηση για τον εκάστοτε υποψήφιο αιτιολογείται συνοπτικά από κάθε μέλος ως προς κάθε ένα (1) από τα δύο (2) σκέλη της συνέντευξης. Είναι δυνατόν, εάν η βαθμολογία δύο (2) ή περισσοτέρων μελών της επιτροπής επιλογής για την προσωπικότητα ή την καταλληλότητα ταυτίζεται, τα εν λόγω μέλη να συντάσσουν κοινή αιτιολογία. Η δυνατότητα αυτή υπάρχει και αν η διαφορά μεταξύ της βαθμολογίας δύο (2) ή περισσοτέρων μελών δεν υπερβαίνει το δέκα τοις εκατό (10%), υπολογιζόμενου επί της χαμηλότερης από τις εν λόγω βαθμολογίες.

6. Μετά από τη διενέργεια της γραπτής εξέτασης των υποψηφίων, το Α.Σ.Ε.Π. καταρτίζει πίνακα υποψηφίων με βάση τα αποτελέσματα της γραπτής εξέτασης και ελέγχει τη συνδρομή των απαιτούμενων προσόντων των υποψηφίων που πρόκειται να κληθούν σε συνέντευξη και σε αριθμό τουλάχιστον πενταπλάσιο του αριθμού των προς επιλογή θέσεων. Πριν από τη διενέργεια της δομημένης συνέντευξης, το Α.Σ.Ε.Π. καταρτίζει και αναρτά στον διαδικτυακό του τόπο τους προσωρινούς πίνακες:

α) Των υποψηφίων που αποκλείονται λόγω έλλειψης των απαιτούμενων προσόντων, με αναφορά στους λόγους αποκλεισμού και

β) των αποτελεσμάτων της γραπτής εξέτασης. Στους εν λόγω πίνακες δεν περιλαμβάνονται τα στοιχεία ταυτοποίησης των υποψηφίων. Κατά των ανωτέρω προσωρινών πινάκων επιτρέπεται η υποβολή ενστάσεων από τους υποψηφίους της περ. α) εντός αποκλειστικής προθεσμίας πέντε (5) ημερών, σύμφωνα με τις οδηγίες της πρόσκλησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος, στην αρμόδια επιτροπή επιλογής. Για την υποβολή της ένστασης απαιτείται η καταβολή παραβόλου, ύψους πενήντα (50) ευρώ, το οποίο αποτελεί έσοδο του κρατικού προϋπολογισμού. Οι ενστάσεις εξετάζονται από την αρμόδια Επιτροπή Επιλογής και αναρτώνται οι οριστικοί πίνακες αποκλειομένων και οι πίνακες των καλούμενων υποψηφίων σε συνέντευξη από την αρμόδια Επιτροπή Επιλογής.

7. Ο επιλεγείς Γενικός Επόπτης διορίζεται με διαπιστωτική πράξη του Υπουργού Εσωτερικών, η οποία δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Με όμοια πράξη διορίζεται ο Επόπτης και τοποθετείται ως προϊστάμενος στην οικεία Α.Υ.Ε. Ο.Τ.Α.

8. Η θητεία του Γενικού Επόπτη και του Επόπτη δύναται να ανανεωθεί για μία (1) φορά, με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών. Στην περίπτωση αυτή δεν εκδίδεται νέα πρόσκληση.

9. Η θέση του Γενικού Επόπτη και του Επόπτη είναι πλήρους και αποκλειστικής απασχόλησης. Ο διορισμός δικηγόρου σε θέση Γενικού Επόπτη ή Επόπτη δεν αποτελεί λόγο ασυμβιβάστου, αναστέλλει, όμως, την άσκηση του δικηγορικού λειτουργήματος κατά τη διάρκεια της θητείας του.