Μεταβατικές διατάξεις
- Κατά την πρώτη εφαρμογή του παρόντος Κώδικα, οι Αυτοτελείς Υπηρεσίες Εποπτείας Ο.Τ.Α. (Α.Υ.Ε. Ο.Τ.Α.) στελεχώνονται, κατά σειρά προτεραιότητας:
α) Με μετάταξη προσωπικού, ανεξαρτήτως θέσης ευθύνης, το οποίο, κατά ή και μετά την 1η Μαΐου 2026, υπηρετούσε σε οργανικές ή προσωποπαγείς θέσεις στις αποκεντρωμένες διοικήσεις της χώρας με σχέση εργασίας δημοσίου ή Ιδιωτικού Δικαίου Αορίστου Χρόνου και έχει τα τυπικά προσόντα των οργανικών θέσεων της Υπηρεσίας Γενικής Εποπτείας Νομιμότητας Ο.Τ.Α., ως εξής:
αα) Από την Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αττικής μετατάσσονται υποχρεωτικά δεκαεπτά (17) υπάλληλοι κλάδου ΠΕ Διοικητικού - Οικονομικού οποιασδήποτε ειδικότητας, δύο (2) υπάλληλοι κλάδου ΠΕ Μηχανικών, οποιασδήποτε ειδικότητας και τέσσερις (4) υπάλληλοι κλάδου ΤΕ Διοικητικού - Λογιστικού οποιασδήποτε ειδικότητας.
αβ) Από την Αποκεντρωμένη Διοίκηση Θεσσαλίας - Στερεάς Ελλάδας μετατάσσονται υποχρεωτικά είκοσι οκτώ (28) υπάλληλοι κλάδου ΠΕ Διοικητικού - Οικονομικού, οποιασδήποτε ειδικότητας και δύο (2) υπάλληλοι κλάδου ΠΕ Μηχανικών, όλων των ειδικοτήτων.
αγ) Από την Αποκεντρωμένη Διοίκηση Ηπείρου - Δυτικής Μακεδονίας μετατάσσονται υποχρεωτικά έντεκα (11) υπάλληλοι κλάδου ΠΕ Διοικητικού - Οικονομικού, ειδικότητας, δύο (2) υπάλληλοι κλάδου ΠΕ Μηχανικών, οποιασδήποτε ειδικότητας και δύο (2) υπάλληλοι κλάδου ΤΕ Διοικητικού - Λογιστικού, οποιασδήποτε ειδικότητας.
αδ) Από την Αποκεντρωμένη Διοίκηση Πελοποννήσου, Δυτικής Ελλάδας και Ιονίου μετατάσσονται υποχρεωτικά δέκα επτά (17) υπάλληλοι κλάδου ΠΕ Διοικητικού - Οικονομικού, οποιασδήποτε ειδικότητας, δύο (2) υπάλληλοι κλάδου ΠΕ Μηχανικών, οποιασδήποτε ειδικότητας και εννέα (9) υπάλληλοι κλάδου ΤΕ Διοικητικού - Λογιστικού, οποιασδήποτε ειδικότητας.
αε) Από την Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αιγαίου μετατάσσονται υποχρεωτικά δέκα επτά (17) υπάλληλοι κλάδου ΠΕ Διοικητικού - Οικονομικού, όλων των ειδικοτήτων, δυο (2) υπάλληλοι κλάδου ΠΕ Μηχανικών, όλων των ειδικοτήτων και οκτώ (8) υπάλληλοι κλάδου ΤΕ Διοικητικού - Λογιστικού, όλων των ειδικοτήτων.
αστ) Από την Αποκεντρωμένη Διοίκηση Κρήτης μετατάσσονται υποχρεωτικά δέκα επτά (17) υπάλληλοι κλάδου ΠΕ Διοικητικού - Οικονομικού, οποιασδήποτε ειδικότητας, δύο (2) υπάλληλοι κλάδου ΠΕ Μηχανικών, οποιασδήποτε ειδικότητας, ένας (1) υπάλληλος κλάδου ΤΕ Τεχνολογικών Εφαρμογών, οποιασδήποτε ειδικότητας, και τέσσερις (4) υπάλληλοι κλάδου ΤΕ Διοικητικού - Λογιστικού, οποιασδήποτε ειδικότητας.
αζ) Από την Αποκεντρωμένη Διοίκηση Μακεδονίας - Θράκης μετατάσσονται υποχρεωτικά πενήντα τέσσερις (54) υπάλληλοι κλάδου ΠΕ Διοικητικού - Οικονομικού, οποιασδήποτε ειδικότητας, δύο (2) υπάλληλοι κλάδου ΠΕ Μηχανικών, οποιασδήποτε ειδικότητας και έντεκα (11) υπάλληλοι κλάδου ΤΕ Διοικητικού - Λογιστικού, οποιασδήποτε ειδικότητας.
β) Με μετάταξη προσωπικού, ανεξαρτήτως θέσης ευθύνης, κατόπιν αίτησής του, το οποίο:
βα) Υπηρετεί σε οργανικές θέσεις στις αποκεντρωμένες διοικήσεις της χώρας με σχέση εργασίας δημοσίου ή Ιδιωτικού Δικαίου Αορίστου Χρόνου ή σε θέσεις ειδικού επιστημονικού προσωπικού,
ββ) ασκεί καθήκοντα ελέγχου νομιμότητας των πράξεων των Ο.Τ.Α. και πειθαρχικού ελέγχου των αιρετών οργάνων της τοπικής αυτοδιοίκησης και
βγ) έχει τα τυπικά προσόντα των οργανικών θέσεων της Υπηρεσίας Γενικής Εποπτείας Νομιμότητας Ο.Τ.Α. Για τις μετατάξεις της περ. α) εκδίδεται απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, μετά από εισήγηση του οικείου Γραμματέα της αποκεντρωμένης διοίκησης, η οποία υποβάλλεται εντός είκοσι (20) ημερών από την έναρξη ισχύος του παρόντος νόμου. Σε διαφορετική περίπτωση, η απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών εκδίδεται χωρίς εισήγηση. Κριτήρια για την επιλογή των μετατασσόμενων αποτελούν κατά προτεραιότητα η άσκηση καθηκόντων ελέγχου νομιμότητας των πράξεων των Ο.Τ.Α. και πειθαρχικού ελέγχου των αιρετών της τοπικής αυτοδιοίκησης, καθώς και ο τόπος όπου υπηρετούν κατ’αντιστοιχία με τις Μονάδες Εποπτείας των Αυτοτελών Υπηρεσιών Εποπτείας Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Α.Υ.Ε. Ο.Τ.Α.) της παρ. 3 του άρθρου 660, περί διάρθρωσης της Υπηρεσίας Γενικής Εποπτείας Νομιμότητας Ο.Τ.Α. Για τις μετατάξεις της περ. β) εκδίδεται απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, μετά από αίτηση του ενδιαφερόμενου υπαλλήλου στο Υπουργείο Εσωτερικών, η οποία υποβάλλεται εντός προθεσμίας δύο (2) μηνών από την έναρξη ισχύος του παρόντος νόμου. Το προσωπικό κατατάσσεται σε ισάριθμες θέσεις αντίστοιχης κατηγορίας, κλάδου και ειδικότητας της Υπηρεσίας Γενικής Εποπτείας Νομιμότητας Ο.Τ.Α. Με την έκδοση της απόφασης μετάταξης των περ. α) και β) οι αντίστοιχες οργανικές θέσεις μόνιμου προσωπικού της οικείας αποκεντρωμένης διοίκησης καταργούνται, ενώ οι θέσεις προσωπικού Ιδιωτικού Δικαίου Αορίστου Χρόνου μεταφέρονται στο Υπουργείο Εσωτερικών, με ταυτόχρονη κατάργηση ισάριθμων θέσεων από τις προβλεπόμενες στο άρθρο 673, περί σύστασης θέσεων Υπηρεσίας Γενικής Εποπτείας Νομιμότητας Ο.Τ.Α. Η μετάταξη διενεργείται με τον βαθμό και το μισθολογικό κλιμάκιο που κατέχει ο μετατασσόμενος, ο οποίος διατηρεί το ασφαλιστικό και συνταξιοδοτικό καθεστώς που τηρούσε πριν από τη μετάταξή του, καθώς και τυχόν προσωπική διαφορά. Η περ. β) καταλαμβάνει και το προσωπικό που έχει αποσπαστεί σε άλλους δημόσιους φορείς της περ. α) της παρ. 1 του άρθρου 14 του ν. 4270/2014 (Α’ 143), αλλά κατέχει οργανική θέση στις ανωτέρω αποκεντρωμένες διοικήσεις.
γ) Με προσωπικό αντίστοιχου κλάδου και ειδικότητας, που περιλαμβάνεται σε οριστικούς πίνακες διοριστέων της πρόσκλησης/προκήρυξης για τη διαδικασία κατάταξης υποψηφίων με πανελλήνιο γραπτό διαγωνισμό σε πίνακα βαθμολογίας ανά κατηγορία και κλάδο/ειδικότητα Πανεπιστημιακής και Τεχνολογικής Εκπαίδευσης
σύμφωνα με το άρθρο 8 του ν. 4765/2021 (Α’ 6) (πρώτο στάδιο) της υπό στοιχεία 1Γ/2025 προκήρυξης του Ανώτατου Συμβουλίου Επιλογής Προσωπικού (Α.Σ.Ε.Π.), εφόσον το προσωπικό αυτό δεν έχει διοριστεί κατά την ημερομηνία λήξης της προθεσμίας υποβολής αιτήσεων συμμετοχής σε δημόσια πρόσκληση του Α.Σ.Ε.Π. που εκδίδεται για τον σκοπό αυτό. Στην αίτησή του ο υποψήφιος αναγράφει, κατά σειρά προτίμησης, τις θέσεις τις οποίες επιθυμεί να καταλάβει. Η αίτησή του συνοδεύεται από φωτοαντίγραφο του Φύλλου της Εφημερίδας της Κυβερνήσεως, στο οποίο έχει δημοσιευθεί ο πίνακας διοριστέων, στον οποίο αυτός περιλαμβάνεται, καθώς και από υπεύθυνη δήλωσή του ότι δεν έχει διοριστεί ή προσληφθεί με βάση τον πίνακα αυτόν. Η πλήρωση διενεργείται μετά από δημόσια πρόσκληση του Α.Σ.Ε.Π. για την υποβολή αιτήσεων των ενδιαφερομένων, κατόπιν αιτήματος του Υπουργού Εσωτερικών. Η επιλογή πραγματοποιείται από το Α.Σ.Ε.Π. από τους περιλαμβανόμενους στους πίνακες οριστικών αποτελεσμάτων και με βάση τη σειρά κατάταξης των υποψηφίων σε αυτούς. Ο πίνακας των επιλεγόμενων από το Α.Σ.Ε.Π. αποστέλλεται για δημοσίευση στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως και ταυτόχρονα κοινοποιείται άμεσα στον Υπουργό Εσωτερικών, για διορισμό ή πρόσληψη. Η διαδικασία ολοκληρώνεται κατόπιν έκδοσης απόφασης κατανομής του Υπουργού Εσωτερικών.
δ) Με απόσπαση ή μετάταξη υπαλλήλων με σχέση εργασίας δημοσίου δικαίου ή Ιδιωτικού Δικαίου Αορίστου Χρόνου που υπηρετούν σε φορείς του δημοσίου τομέα, όπως αυτός ορίζεται από την περ. α) της παρ. 1 του άρθρου 14 του ν. 4270/2014, με εξαίρεση το προσωπικό του Λιμενικού Σώματος - Ελληνικής Ακτοφυλακής, κατά παρέκκλιση κάθε γενικής ή ειδικής διάταξης, με την επιφύλαξη των ρυθμίσεων του άρθρου 32 του ν. 4937/2022 (Α’ 106), περί μετάταξης ή απόσπασης υπαλλήλων σωφρονιστικών καταστημάτων και του Ιδρύματος Αγωγής Ανηλίκων Αρρένων Βόλου, σε συνδυασμό με τις παρ. 4 και 5 του άρθρου 3 του ν. 4440/2016 (Α’ 224), περί έκτασης εφαρμογής. Η μετάταξη πραγματοποιείται, κατόπιν αίτησης του υπαλλήλου, με κοινή απόφαση των αρμοδίων οργάνων των κατά περίπτωση Υπουργείων. Σε περίπτωση μετάταξης υπαλλήλων από δήμους και περιφέρειες, απαιτείται σύμφωνη γνώμη των κατά περίπτωση αρμοδίων, για τον διορισμό, οργάνων.
Η μετάταξη διενεργείται με τον βαθμό και το μισθολογικό κλιμάκιο που κατέχει ο μετατασσόμενος, ο οποίος διατηρεί το ασφαλιστικό και συνταξιοδοτικό καθεστώς που τηρούσε πριν από τη μετάταξή του, καθώς και τυχόν προσωπική διαφορά. Σε περίπτωση μετάταξης υπαλλήλου Ιδιωτικού Δικαίου Αορίστου Χρόνου, ο υπάλληλος μετατάσσεται σε συνιστώμενη προσωποπαγή θέση με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου, με παράλληλη δέσμευση κενής οργανικής θέσης μόνιμου προσωπικού για όσο χρόνο υφίσταται η προσωποπαγής θέση. Η συσταθείσα προσωποπαγής θέση καταργείται αυτοδικαίως με την με οποιοδήποτε τρόπο αποχώρηση του υπαλλήλου.
Η απόσπαση διενεργείται με κοινή απόφαση των αρμοδίων οργάνων των κατά περίπτωση αρμόδιων Υπουργείων, κατόπιν αίτησης του υπαλλήλου για χρονική διάρκεια δύο (2) ετών, με δυνατότητα, άπαξ, ισόχρονης ανανέωσης.
- Κατά την πρώτη εφαρμογή του παρόντος, οι προϊστάμενοι της Υπηρεσίας Γενικής Εποπτείας Νομιμότητας Ο.Τ.Α. τοποθετούνται με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, υπό την προϋπόθεση ότι πληρούν τα τυπικά προσόντα του άρθρου 84 του Κώδικα Κατάστασης Δημοσίων Πολιτικών Διοικητικών Υπαλλήλων και Υπαλλήλων Ν.Π.Δ.Δ. (ν. 3528/2007, Α’ 26) για την επιλογή σε αντίστοιχου επιπέδου θέσεις προϊσταμένων.
