Αρμοδιότητες Γραμματέα αποκεντρωμένης διοίκησης
1.α) Ο Γραμματέας της αποκεντρωμένης διοίκησης είναι υπεύθυνος για την άσκηση της κυβερνητικής πολιτικής για θέματα που αφορούν στην αποκεντρωμένη διοίκηση.
Ειδικότερα:
αα) Εκπροσωπεί την αποκεντρωμένη διοίκηση και προΐσταται όλων των υπηρεσιών και των υπαλλήλων της,
αβ) Κατευθύνει, συντονίζει, εποπτεύει και ελέγχει τη δράση των υπηρεσιών και των υπαλλήλων της προς την κατεύθυνση της υλοποίησης των σχεδιαζόμενων κυβερνητικών πολιτικών, της εξυπηρέτησης ή περαιτέρω εξειδίκευσης των στρατηγικών τους στόχων και της διαχείρισης ενδεχόμενων κρίσεων ή κινδύνων,
αγ) Μεριμνά για την εύρυθμη λειτουργία των υπηρεσιών της αποκεντρωμένης διοίκησης και προς τον σκοπό αυτό συνεργάζεται με τον Συντονιστή αποκεντρωμένης διοίκησης για κάθε θέμα αρμοδιότητας του τελευταίου.
αδ) Ενεργεί τον καταλογισμό σε βάρος του περιφερειάρχη ή δημάρχου ή μέλους διοικητικού συμβουλίου νομικού προσώπου δημοσίου ή ιδιωτικού δικαίου δήμου ή περιφέρειας, προκειμένου για παράνομους διορισμούς ή προσλήψεις, κατ’ εφαρμογή της παρ. 8 του άρθρου 51 του ν. 4765/2021 (Α’ 6), περί γραφείου επιθεώρησης.
β) Ο Γραμματέας της αποκεντρωμένης διοίκησης, με απόφασή του, δύναται να μεταβιβάζει αρμοδιότητες και το δικαίωμα υπογραφής στους προϊσταμένους των υπηρεσιακών μονάδων των οποίων προΐσταται.
γ) Ο Γραμματέας της αποκεντρωμένης διοίκησης είναι πειθαρχικώς προϊστάμενος των υπαλλήλων της αποκεντρωμένης διοίκησης και δύναται να επιβάλει την ποινή του προστίμου έως και τις αποδοχές τεσάρων (4) μηνών, σύμφωνα με το άρθρο 118 του Κώδικα Κατάστασης Δημοσίων Πολιτικών Διοικητικών Υπαλλήλων και Υπαλλήλων Ν.Π.Δ.Δ. (ν. 3528/2007, Α’ 26), περί πειθαρχικών ποινών.
δ) Ο Γραμματέας της αποκεντρωμένης διοίκησης ασκεί, επίσης, τις αρμοδιότητες αναφορικά με τους χερσαίους συνοριακούς σταθμούς, όπως αυτές προβλέπονται στον ν. 5143/2024 (Α’ 161).
- Ο Γραμματέας της αποκεντρωμένης διοίκησης δύναται:
α) να συστήνει, με απόφασή του, επιτροπές ή ομάδες εργασίας από δημόσιους λειτουργούς και υπαλλήλους, καθώς και ιδιώτες εμπειρογνώμονες για τη μελέτη, συλλογή και επεξεργασία στοιχείων ή την εκτέλεση έργου συναφούς με τις αρμοδιότητες των υπηρεσιών των οποίων προΐσταται. Με την ίδια απόφαση δύναται να καθορίζεται και ο χρόνος ολοκλήρωσης της εργασίας ή του έργου. Η αμοιβή ή αποζημίωση των επιτροπών ή ομάδων αυτών καθορίζεται σύμφωνα με το άρθρο 21 του ν. 4354/2015 (Α’ 176), περί αμοιβών συλλογικών οργάνων,
β) να αναθέτει, σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις, σε ερευνητικά κέντρα ή επιστημονικά ινστιτούτα τη διενέργεια ερευνών και τη σύνταξη μελετών ή άλλων επιστημονικών εργασιών, που σχετίζονται με τον σκοπό και τις αρμοδιότητες της αποκεντρωμένης διοίκησης.
-
Κατά των πράξεων του Γραμματέα της αποκεντρωμένης διοίκησης που αφορούν στην άσκηση των αρμοδιοτήτων του ασκείται η ειδική διοικητική προσφυγή του άρθρου 8 του ν. 3200/1955 (Α’ 97), περί προσφυγής κατά αποφάσεων του Νομάρχη, ενώπιον του καθ’ ύλην αρμοδίου Υπουργού. Κατά των πράξεων του Γραμματέα της αποκεντρωμένης διοίκησης, που αφορούν στην άσκηση των αρμοδιοτήτων του ως προϊσταμένου των υπηρεσιών και του προσωπικού της αποκεντρωμένης διοίκησης, η ειδική διοικητική προσφυγή του άρθρου 8 του ν. 3200/1955 ασκείται ενώπιον του Υπουργού Εσωτερικών. Για θέματα προσωπικού, αρμόδια υπηρεσία του Υπουργείου Εσωτερικών για την εξέταση των εν λόγω προσφυγών είναι το Τμήμα Προσωπικού Αποκεντρωμένων Διοικήσεων της Διεύθυνσης Οργάνωσης και Λειτουργίας Αποκεντρωμένων Διοικήσεων.
-
Η πειθαρχική εξουσία στους υπαλλήλους της αποκεντρωμένης διοίκησης ασκείται από:
α) Τον Γραμματέα της αποκεντρωμένης διοίκησης,
β) τον Συντονιστή της αποκεντρωμένης διοίκησης,
γ) τον προϊστάμενο της Γενικής Διεύθυνσης,
δ) τον προϊστάμενος Διεύθυνσης,
ε) το Πειθαρχικό Συμβούλιο Ανθρώπινου Δυναμικού Δημοσίου Τομέα.
- Αν ο Γραμματέας της αποκεντρωμένης διοίκησης, απουσιάζει ή κωλύεται ή για οποιονδήποτε λόγο λήξει η θητεία του και μέχρι να ορισθεί νέος, ασκεί τα καθήκοντά του ο Συντονιστής αποκεντρωμένης διοίκησης ή ο ασκών καθήκοντα ή ο αναπληρωτής Συντονιστής και ελλείψει αυτού, ο αρχαιότερος προϊστάμενος Γενικής
Διεύθυνσης της αποκεντρωμένης διοίκησης, με την επιφύλαξη των άρθρων 24 και 65 του ν. 4270/2014 (Α’143), περί προϊσταμένων Οικονομικών Υπηρεσιών φορέων της Κεντρικής Διοίκησης και διατακτών, αντιστοίχως. Αν, στην περίπτωση του πρώτου εδαφίου, λήξει η θητεία του Γραμματέα της αποκεντρωμένης διοίκησης, ο Υπουργός Εσωτερικών ξεκινά άμεσα τη διαδικασία διορισμού νέου Γραμματέα.
- Τον Γραμματέα επικουρεί στο έργο του το Γραφείο Γραμματέα αποκεντρωμένης διοίκησης για τη λειτουργία του οποίου εφαρμόζονται τα άρθρα 45 έως 48 του ν. 4622/2019 (Α’ 133), που αφορούν στην οργάνωση και στελέχωση των ιδιαίτερων γραφείων των Γενικών Γραμματέων των Υπουργείων.